Prevenindo e Combatendo a Corrupção na Administração Pública
Carga Horária
20 horas
Instrutor
Vânia Vieira

Apresentação
Prevenir a corrupção, a fraude e os desvios de conduta deixou de ser tarefa exclusiva dos órgãos de controle. O Tribunal de Contas da União (TCU), a Controladoria-Geral da União (CGU), os Tribunais de Contas e as controladorias esperam hoje que cada órgão público, seja federal, estadual ou municipal, tenha suas próprias medidas para evitar que esses problemas aconteçam, identificá-los cedo e corrigi-los com rapidez.
Esse conjunto organizado de medidas é o Programa de Integridade: mapear os processos mais expostos a riscos (compras, contratos, concessão de benefícios e gestão de pessoas), definir regras claras de conduta e de conflito de interesses, manter um canal de denúncias confiável, garantir que as irregularidades tenham consequência e acompanhar os resultados. Iniciativas como o Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC), do TCU e da CGU, e normas como o Decreto nº 11.529/2023, na esfera federal, e a Lei nº 13.303/2016, nas estatais, mostram que o tema já chegou a todos os níveis da administração.
O curso mostra, passo a passo e com exercícios aplicados à realidade de cada participante, como colocar essas medidas em prática de forma proporcional ao porte e aos riscos de cada órgão: identificar os riscos, organizar as áreas responsáveis, definir regras e controles, tratar as denúncias e acompanhar os resultados. Ao final, cada participante elabora o esboço do plano de integridade da sua instituição, pronto para ser apresentado à alta administração.

Mais informações
Ter um programa de integridade no setor público deixou de ser recomendação e passou a ser cobrança. O Decreto nº 11.529/2023 instituiu o Sistema de Integridade, Transparência e Acesso à Informação da administração pública federal, o Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC) leva a autoavaliação a órgãos de todas as esferas, e os Tribunais de Contas passaram a verificar se cada instituição tem, de fato, medidas de prevenção e combate à corrupção em funcionamento.
O curso trata a integridade pública como gestão, e não como discurso. Começa pelo diagnóstico e pela gestão de riscos à integridade nos processos críticos, passa pela estrutura de instâncias e pelo patrocínio da alta administração e chega às medidas que sustentam o programa no dia a dia: código de conduta, política de conflito de interesses, canal de denúncias, gestão de consequências e indicadores para acompanhar os resultados.
As referências são as do TCU, da CGU e do Modelo das Três Linhas do IIA, aplicadas de forma proporcional ao porte de cada instituição, inclusive empresas estatais, conselhos de fiscalização profissional e serviços sociais autônomos. É a lógica do compliance no setor público, ajustada às regras e aos controles da administração.
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Público Alvo
Gestores e técnicos das unidades de integridade, compliance, controle interno, auditoria, ouvidoria, corregedoria, gestão de riscos, gestão de pessoas e comissões de ética, inclusive de empresas estatais, conselhos de fiscalização profissional e serviços sociais autônomos; membros da alta administração e de comitês de governança; auditores de órgãos de controle; advogados e procuradores.
Benefícios para os participantes:
- Estruturar o programa de integridade do órgão de forma proporcional ao porte e aos riscos da instituição.
- Avaliar o estágio atual da instituição com um checklist de conformidade aos referenciais do TCU e da CGU.
- Aplicar a gestão de riscos à integridade em processos críticos como compras, contratos, concessão de benefícios e gestão de pessoas.
- Organizar a unidade de gestão da integridade e as demais instâncias, com o patrocínio da alta administração.
- Elaborar o plano de integridade, com objetivos, ações, responsáveis, prazos e recursos.
- Aplicar as regras de conduta, de conflito de interesses, de nepotismo, de brindes e de hospitalidades a dilemas reais.
- Desenhar o fluxo do canal de denúncias até a gestão de consequências.
- Tratar o assédio e os riscos psicossociais como riscos de integridade.
- Definir indicadores de processo e de resultado e montar o painel de monitoramento do programa.
- Preparar o reporte à alta administração, às instâncias de governança e aos órgãos de controle.
Ao final, cada participante sai com o esboço do plano de integridade da sua instituição, pronto para ser apresentado à alta administração.
Ao término do curso o participante receberá certificado emitido pelo Instituto Brasileiro de Governança Pública (IBGP).
Conteúdo Programático
1. Fundamentos e marco normativo da prevenção e combate à corrupção
- a. Integridade pública
- b. Marco normativo
- c. Referenciais do TCU e da CGU e o Modelo das Três Linhas (IIA, 2020)
- d. Atividade prática: avaliação do estágio da instituição do participante, com checklist de conformidade
2. Diagnóstico e Gestão de Riscos à Integridade
- a. Tipologia dos riscos e processos críticos
- b. Metodologia de levantamento: entrevistas, dados de denúncias, auditorias e processos correcionais
- c. Análise, priorização e respostas proporcionais; avaliação de maturidade do programa
- d. Atividade prática: identificação e avaliação dos riscos de um processo crítico escolhido
3. Estruturação do programa: Instâncias, Patrocínio e Plano de Integridade
- a. Unidade de gestão da integridade e instâncias do sistema
- b. Patrocínio da Alta Administração (Tone at the Top) e Comitê de Governança
- c. Plano de integridade: estrutura, objetivos, ações, responsáveis, prazos e recursos
- d. Atividade prática: mapeamento das instâncias de integridade da organização do participante
4. Medidas de Integridade: Conduta, Conflito de Interesses e Capacitação
- a. Código de ética e de conduta
- b. Política de conflito de interesses
- c. Nepotismo, brindes, hospitalidades e agendas de autoridades
- d. Capacitação e comunicação
- e. Atividade prática: análise, em grupos, de dilemas reais de conflito de interesses, brindes e nepotismo
5. Denúncias, consequências e integridade nas relações com terceiros
- a. Canal de denúncias e gestão de consequências
- b. Integridade nas relações com fornecedores, parceiros e beneficiários
- c. Assédio e riscos psicossociais como riscos de integridade
- d. Atividade prática: desenho do fluxo denúncia–consequência da instituição do participante
6. Monitoramento, indicadores, reporte e plano de integridade
- a. Indicadores de processo e de resultado; painel de monitoramento do programa
- b. Monitoramento contínuo, avaliação independente pela auditoria interna e revisão periódica do programa
- c. Reporte à alta administração, às instâncias de governança e aos órgãos de controle
- d. Atividade prática: elaboração do esboço do plano de integridade da instituição do participante
Formas de Pagamento da Inscrição
- Setor Público Apresentação da Nota de Empenho
- Depósito em Conta Corrente Banco do Brasil - 001
Agência: 3476-2 | Conta Corrente: 125.253-4
Razão Social: Curso Loureiro Ltda.
CNPJ: 18.735.319/0001-20
Inscr. Est.:CF/DF 07.655.102/001-67
Prevenindo e Combatendo a Corrupção na Administração Pública
